DESAFIO PROFISSIONAL DE ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Esta é a descrição do seu Desafio Profissional. Para que você possa desenvolver sua atividade e chegar à conclusão desta avaliação, é preciso baixar e salvar o Template Padrão Único em word que está disponível no link ao final desta descrição. Para baixá-lo, clique em Arquivo > Criar uma cópia > Baixar uma cópia. Você só conseguirá editar o template depois de salvá-lo.
Vamos adiante. Leia com atenção.
Seja bem-vindo(a) ao Desafio Profissional da Disciplina de Administração Pública. Aqui, você assume o papel de profissional responsável por analisar a situação, tomar decisões e propor soluções. É o momento de aplicar seus conhecimentos de forma prática e mostrar como lidaria com um desafio real.
ETAPA 1 - Apresentação do Desafio Profissional.
Você foi convidado a atuar como analista de gestão pública em uma Secretaria Municipal de Serviços Urbanos, responsável por atividades essenciais como limpeza urbana, manutenção de vias públicas, iluminação, poda de árvores e atendimento às demandas operacionais da população. Nos últimos anos, a secretaria passou a receber críticas da sociedade, relacionadas à lentidão no atendimento, excesso de trâmites internos e baixa resolutividade dos serviços. Em resposta a esse cenário, a atual gestão passou a adotar práticas inspiradas no modelo gerencial, como definição de metas, uso de indicadores de desempenho e cobrança por resultados.
No entanto, apesar dessas iniciativas, os problemas persistem. Uma análise preliminar da rotina administrativa identificou que:
Os processos continuam excessivamente formais e baseados em controles rígidos.
Muitas decisões permanecem centralizadas e influenciadas por relações pessoais e práticas históricas.
Há resistência dos servidores às mudanças propostas, sob o argumento de que "sempre foi assim".
Normas burocráticas convivem com práticas informais e personalistas no cotidiano da secretaria.
Tempo médio de 28 dias entre a solicitação do cidadão e o início da execução do serviço. Ausência de indicadores formais de desempenho até dois anos atrás.
Recentemente foram implantadas metas de produtividade, sem revisão dos fluxos administrativos.
Manutenção de procedimentos informais de priorização, baseados em solicitações feitas diretamente a chefias ou gestores políticos.
Resistência de servidores efetivos à adoção de metas e indicadores, sob o argumento de que "o serviço público não pode funcionar como empresa".
Convivência simultânea de normas rígidas de controle formal com decisões discricionárias não documentadas.
Relatórios internos indicam aumento de retrabalho e conflitos entre setores após a tentativa de implantação de práticas gerenciais.
Reclamações recorrentes na Ouvidoria Municipal relacionadas à lentidão, falta de retorno ao cidadão e desigualdade no atendimento.
Esse cenário indica a coexistência de diferentes modelos de Administração Pública, que operam simultaneamente e geram conflitos internos, afetando a eficiência, a eficácia e a efetividade da gestão. Pergunta-problema central: Como a coexistência e o conflito entre os modelos patrimonialista, burocrático e gerencial ajudam a explicar os problemas enfrentados pela Secretaria Municipal de Serviços Urbanos na prestação de serviços à população?
ETAPA 2 - Materiais de referência (ambientação) para o Desafio Profissional. Informações adicionais:
Materiais didáticos complementares: Livro: [https://www.uniasselvi.com.br/extranet/layout/request/trilha/materiais/livro/livro.php?codigo=24671](https://www.uniasselvi.com.br/extranet/layout/request/trilha/materiais/livro/livro.php?codigo=24671) [https://www.youtube.com/watch?v=otryWqCFXC4&t=271s](https://www.youtube.com/watch?v=otryWqCFXC4&t=271s) [https://www.youtube.com/watch?v=WP8U_GSaij4](https://www.youtube.com/watch?v=WP8U_GSaij4)
ETAPA 3 - Levantamento de conceitos teóricos (preencher no Template Padrão Único).
ETAPA 4 - Aplicação dos conceitos teóricos ao Desafio Profissional (preencher no Template Padrão Único).
ETAPA 5 - ETAPA AVALIATIVA - Redação do produto - Memorial Analítico (preencher no Template Padrão Único e, após a finalização, copiar e colar no campo de resposta a seguir).
Chegou a hora de transformar todo o seu percurso investigativo em um texto claro, bem estruturado e objetivo. Você deverá desenvolver um Memorial Analítico. Ele será o produto final do Desafio Profissional, que será avaliado com nota de zero a dez e terá peso três na média final da disciplina de Administração Pública.
Lembre-se: para baixar o Template Padrão Único do Desafio Profissional, clique no link a seguir e siga o passo a passo: clique em Arquivo > Criar uma cópia > Baixar uma cópia. Você só conseguirá editar o template depois de salvá-lo.
